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第125章 秦国之死国与民的矛盾（第3页）

“黑子定有办法。”

“嘿嘿，的确是有些想法。”黑夫面露微笑，淡然道：“天下熙熙，皆为利来。天下攘攘，皆为利往。秦自商君变法起，便无比重利。故勇于公战，怯于私斗。闻战则喜，闻令则动。秦能迅强，皆赖于此。故下吏以为，可区别赏赐令士伍自行选择。”

“区别赏赐？还请细说。”

秦始皇来了些兴趣。

他就知道黑夫这脑袋瓜子好使。

但凡提出问题，必有解决之法。

黑夫自信一笑，“下吏所说，皆为虚言。究竟如何，还需朝公商议再行定夺，望君侯勿要见怪。”

“可。”

“凡立功士伍，皆可自行决定去留。若留于越地，则以爵厚赏。秦律有言凡斩一甲士，便可得爵为公士。若是归乡，则照常赐爵。若留于越地，则再进一级为上造。按规定上造可得田二顷，留于越地者则可得田三顷。若妻儿亲眷愿至越地，秦国还可承担路上所耗钱粮。若有亲属为城旦舂，则可破格赦免。当然，陛下最好是再免去十二年赋税。”

“嘶……”

饶是王贲都有些坐不住了。

秦人上战场杀敌，为的就是爵位。在秦国混，有了爵位就是高人一等。不仅仅是身份地位，还有诸多赏赐。最直观的便是田地，只要是个公士就能有百亩良田。

黑夫所言，无非便是一个利字。通过利益绑定，让秦人自愿留在越地。原本只能是公士，现在能再进一爵为上造。本来得田二顷，现在直接三顷。秦国还能出钱出力，帮他们将妻儿亲眷迁至越地，还能令犯罪的妻儿血亲被赦免。

秦国的确是有赎刑的说法，但这是要用自身爵位去抵罪的。这回秦国是破格直接赦免，只要对方肯留戍于越地。

还有就是免去十二年的赋税，这个操作也属正常。像去年皇帝东巡至琅琊后，便徙黔首三万户琅邪台下，并且免去十二年的赋役。黑夫这里则是改了个字，意思就是徭役还得干。毕竟开发越地需要人手，要全免了谁干活？

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类似的操作，后世刘邦就这么干过。诸侯子弟留在关中的，免去徭役十二年。若是要回家的，则免去六年同时给一年的粮食。只不过他稍作修改，加上秦国的爵位田地赏赐而已。

“此策甚好。”陈平是忍不住起身，抬手道：“若要发展越地，必要人力。然士卒留戍，又易不忿。君上提出此策，则可令士卒自行选择。面对厚赏，必有诸多士伍愿意自发留在越地！”

“说的是。”

扶苏这时也是起身。

他看向陈平，也是难得统一战线。

“先前黑子曾说过生产军团，若士伍知晓乃是为自己开垦荒地，必会干的更起劲。百越幅员辽阔，并不缺地。哪怕厚赏，于秦也无弊端。士伍归乡照常赏赐，士伍留戍则可厚赏，还能为吏。再加上赦免血亲，还可复十二岁，定有诸多士伍自发留戍！”

黑夫只是笑了笑，他其实也不确定这法子是否管用。哪怕是在后世，也有很多人不愿离开自己的家乡。毕竟背井离乡前往陌生的地方，需要承担的风险太多。但只要秦国肯让利于民，他相信总比什么都不去做，按历史发展来的强些。

秦始皇则是蹙眉思索。

黑夫能想出此法，也属正常。

毕竟士伍出身，对士伍也更了解。

以利许之，昌大南疆。

此法……或许可行！

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